شرکت سرمایه گذاری توسعه گیلان در تاریخ 1/5/1375 تأسیس و براساس مصوبه هیئت دولت طبق تبصره ماده 14 قوانین و مقررات مربوط به تشکیل مناطق آزاد و مناطق ویژه به عنوان سازمان مسوول منطقه ویژه اقتصادی– گلشن ، انتخاب گردید و فعالیت اجرایی خود را براساس دستورالعمل شماره 49083 مورخ21/6/85 معاون اول ریاست جمهوری ایران خطاب به دبیرخانه شورای عالی منطقه آزاد تجاری - صنعتی و ابلاغیه آن که طی نامه شماره   100/25079  مورخ 15/8/75  به شرکت سرمایه گذاری توسعه گیلان صادر گردید بطور رسمی و قانونی از تاریخ 30/10/1375 شروع نمود.

قانون ایجاد منطقه آزاد انزلی در شهریور ماه سال 82  به تصویب مجلس شورای اسلامی وتایید شورای نگهبان قانون اساسی رسید. مدیرعامل و اعضای هیأت مدیره این سازمان در مرداد ماه 83 مشخص و احکام آنها صادر شد.رسمیت سازمان منطقه آزاد، معرفی اعضای هیأت مدیره و افتتاح نمادین آن در هفته دولت ( شهریور 83 ) با محوریت استانداری گیلان و عاملیت شرکت سرمایه گذاری توسعه گیلان به شکل کاملاً باشکوهی با حضور معاون اول ریاست جمهوری انجام پذیرفت، سازمان منطقه آزاد تجاری – صنعتی انزلی عملاً از تاریخ 2/5/1384 مستقرر گردید و عملاً موضوع منطقه ویژه اقتصادی انزلی گلشن (ب) و سازمان مسئول بودن شرکت سرمایه گذاری توسعه گیلان خاتمه یافت .

مطالعات و تحقیقات اولیه پیرامون ایجاد منطقه آزاد تجاری – صنعتی بندرانزلی در سالهای آغازین دهه 1370توسط کارشناسان و صاحب نظران دانشگاهی انجام گرفت. به موازات این امر، اقدامات و رایزنی های مدیران عالی استان با دولتمردان نیز به عنوان پشتوانه تضمینی این حرکت جاری گردید و با تنظیم و ارسال گزارشات علمی و توجیهات اقتصادی مستدل به تهران، فضای نسبتاً مناسبی جهت ایجاد منطقه آزاد در بندر انزلی ایجاد گردید.